Минэкономразвития России предлагает внести изменения в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам организации и осуществления государственного и муниципального контроля, и, тем самым, усовершенствовать законодательство в части применения риск-ориентированного подхода при осуществлении проверок организаций.

Это следует из текста уведомления, опубликованного на федеральном портале нормативных правовых актов.

Законопроект будет направлен на внедрение новаций в правовое регулирование контрольно-надзорной деятельности. Действующее законодательство, регулирующее процедуры организации и осуществления проверок, недостаточно учитывает возможности применения риск-ориентированного подхода, отмечается в документе.

Предполагается, что благодаря такому подходу снизится общее число проверок и уменьшится административная нагрузка на добросовестных предпринимателей от контрольно-надзорной деятельности. В первую очередь это связано с тем, что подконтрольные объекты в зависимости от уровня потенциальной опасности относятся к одной из установленных категорий риска, классов опасности, и, как следствие, в зависимости от них и должна регулироваться интенсивность государственного и муниципального контроля.

К примеру, действующее правовое регулирование основано на проведении плановых проверок всех субъектов, не чаще чем раз в три года, с отдельными исключениями, а также проведении внеплановых проверок. В 2014 году было проведено 2,38 миллиона проверок, из которых внеплановых – более 1,33 миллиона. В 2013 году эти показатели были на уровне 2,57 миллиона и 1,26 миллиона проверок соответственно.

Введение новых институтов контрольно-надзорной деятельности позволит отказаться от сплошных проверок всех подконтрольных организаций, предварительно оценивать достоверность жалоб для решения вопроса о проведении проверки, применять «бесконтактные» виды мероприятий по контролю, не оказывающие административной нагрузки на проверяемые субъекты.

Планируемый срок вступления в силу закона - октябрь 2016 года.

Как ранее сообщал RISKNEWS, Минэкономразвития в проекте антикризисного плана правительства на 2016 год предложило реформировать работу контрольно-надзорных органов. В частности, предлагается ввести новые принципы проверок: применять риск-ориентированные подходы, проводить предварительные проверки, заменить штрафы предупреждениями и предписаниями, если нарушения выявлены впервые и не причинили никому вреда.