Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) предлагает разработать адаптированные к современным условиям развития угольной промышленности правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом, с учетом требований российского законодательства.

Соответствующее уведомление о разработке проекта размещено на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Проект планируется разработать в соответствии с программой по обеспечению дальнейшего улучшения условий труда, повышения безопасности ведения горных работ, снижения аварийности и травматизма в угольной промышленности, поддержания боеготовности военизированных горноспасательных, аварийно-спасательных частей на 2017–2019 годы, подготовленной по поручению заместителя председателя правительства Аркадия Дворковича от 16 марта 2016 года.

В 2016 году в стране разрабатываются 258 угольных разрезов, из них 186 относятся ко II классу опасности, 49 к III классу опасности, 23 к IV классу. Объем добычи угля в 2015 году открытым способом в России составил 270 миллионов тонн, что составляет 72% от общего объема.

В связи с опасностью возникновения эндогенных и экзогенных пожаров при разработке угольных месторождений открытым способом необходимы дополнительные требования, при четком выполнении которых будет обеспечена промышленная безопасность при ведении горных работ.

Сейчас в России применяются правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом, однако в них содержатся большое количество избыточных требований, касающихся мер обеспечения промышленной безопасности. В новых правилах будут содержаться только основные требования по разработке угольных месторождений открытым способом, включающим деятельность по проектированию, строительству, эксплуатации, техническому перевооружению, консервации и ликвидации разрезов.

Этим же проектом планируется признать постановление Ростехнадзора «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом» не подлежащим применению.

Планируемый срок вступления в силу - ноябрь 2017 года со сроком переходного периода в 150 дней.

Сейчас проводится сбор предложений по разработке проекта, он продлится до 19 декабря 2016 года.