Для решения проблемы повышения эффективности экспертизы промышленной безопасности (ЭПБ) можно разделить ее на составляющие для рассмотрения каждой части проблемы в отдельности, считает Кирилл Кузнецов.

Так, к первой части можно отнести повышение качества ЭПБ. За последние 5-7 лет прослеживалась динамика снижения качества экспертизы, также был зафиксирован недостаточный уровень квалификации экспертов и специалистов, а лицензионные требования к экспертным организациям до сих пор достаточно просты.

В связи с этим, по мнению Кузнецова, в первую очередь необходимо ужесточить лицензионные требования в части введения обязательного требования, чтобы в составе организации были лаборатории неразрушающего и разрушающего контроля, при этом должна быть государственная аккредитация таких лабораторий.

«Нужно ввести системную подготовку или обучение экспертов и специалистов, а также прохождение ими обязательного регулярного повышения квалификации аккредитованными государством поставщиками подобных услуг», - полагает первый заместитель гендиректор предприятия.

Следующим этапом решения проблемы является изменение сложившегося поведенческого стереотипа у заказчиков в отношении подрядных организаций.

«Сейчас время, отведенное заказчиком для проведения технического диагностирования в рамках осуществляемых капремонтов, очень сокращено. Кроме того, отказы в авансировании экспертных организаций, а также низкая стоимость услуг негативно влияют на заинтересованность заказчика в налаживании постоянных партнерских связей с подрядчиками», - говорит Кузнецов.

По его словам, на сегодня для проведения оценки соответствия некоторых объектов отсутствуют нормативные правовые акты в действующих  федеральных нормах и правилах, поэтому экспертам приходится обращаться к другим нормативным источникам, носящим рекомендательный, справочный характер.

Для решения данного этапа проблемы необходимо создать единый госреестр действующих на добровольной основе нормативных документов, использование которых служило бы основанием для обеспечения требований федеральных норм и правил, либо эти документы переработать в Руководства для безопасности.

Например, в настоящее время «ИркутскНИИхиммаш» в рамках рабочей группы перерабатывает ряд документов в Руководства по безопасности, распространяющегося на сосуды, аппараты и трубопроводы.

И, наконец, необходимо повысить научно-технический уровень ЭПБ. По мнению Кузнецова, сейчас необоснованно низкая стоимость услуг, навязываемая в одностороннем порядке заказчиками, не позволяет развиваться организациям, задействованным на всех этапах жизненного цикла технических устройств.

Перечисленные проблемы для их решения требуют системного подхода, одним из главных элементов которого может стать внедрение информационных технологий (ИТ), полагают в «ИркутскНИИхиммаш».

Развитие ИТ создает условия для совершенствования методов и средств организации и проведения ЭПБ.  Но при этом накапливаемые результаты представляют собой огромный массив информации, требующий математического анализа и обобщений. В АО «ИркутскНИИхиммаш» уже разработана интеллектуальная программная система для автоматизации сбора, хранения и обработки информации, необходимой для проведения экспертизы.

Как сообщил Кирилл Кузнецов RISKNEWS, эти тезисы также направлены в оргкомитет предстоящего Форума-диалога II, который пройдет в Москве 16 мая 2016 года.