Создать госорган по промышленному, экологическому, технологическому и энергетическому контролю и надзору предложили депутаты Мажилиса от фракции AMANAT.

Депутат Бауржан Смагулов отметил, что проблема безопасности особенно обострилась после 2020 года, когда Комитет промышленной безопасности был включен в структуру Министерства по чрезвычайным ситуациям, но, как он отметил, это не принесло ожидаемых результатов.

Учитывая, что под надзором комитета находится более 230 тысяч опасных производственных объектов, риск аварий на производстве остается высоким. Государственный надзор осуществляется всего 381 инспектором, в то время как в 1991 году их количество превышало 1 600. Этого явно недостаточно для эффективного контроля. К тому же большая часть инспекторов обладает низкой квалификацией, что усугубляет проблему, — сказал Смагулов на заседании Мажилиса. 

При этом основными причинами аварий являются нарушения требований промышленной безопасности, износ оборудования и низкая производственная дисциплина. Недостаточное финансирование ведет к задержкам в обновлении технических устройств и технологических линий.

По статистике, которую привел Смагулов, в Казахстане в 2022 году было зарегистрировано 2 449 таких случаев, из которых 1 465 привели к травмам работников, а 202 случая оказались смертельными. Наибольшее количество пострадавших отмечается в горно-металлургическом комплексе (16,2%) и в строительной отрасли (15%). Особенно высокий уровень травматизма наблюдается в Карагандинской области, где зафиксировано 460 случаев. 

В том числе с начала независимости Казахстана было зафиксировано 183 смерти горнорабочих, связанных с утечками и взрывами метана, а также несчастными случаями, связанными с обрушениями шахт и пожарами.

Народный избранник также добавил, что трагедия на шахте Костенко, унесшая 46 жизней, подчеркнула недопустимость текущего состояния промышленной безопасности. 

Опыт России и ближайших стран, эффективно контролирующий область охраны окружающей среды, промышленной безопасности и безопасности использования атомной энергии, показывает, что централизация функций по промышленной безопасности в одном органе может быть ключевым фактором успешного управления рисками. Мы настаиваем на изучении международного опыта и создании отдельного государственного органа по промышленному, экологическому, технологическому и энергетическому контролю и надзору. Предлагаем также усилить квалификационные требования к инспекторам и повысить их материально-техническое обеспечение с соответствующим уровнем заработных плат. Этот вопрос остается одним из ключевых в предвыборной программе партии AMANAT по улучшению условий труда и безопасности рабочих мест, — сказал Бауржан Смагулов. 

Вместе с тем авторы данного запроса отметили, что готовы к тесному взаимодействию с государственными органами по данному предложению.

Только так мы сможем предотвратить будущие трагедии и гарантировать безопасное будущее нашим работникам. Семьи погибших заслуживают справедливости, а работники — безопасных условий труда. Настало время действовать решительно и последовательно, чтобы обеспечить безопасность на каждом рабочем месте в Казахстане, — подытожил он.